010 __ $a9786066739795
035 __ $a34/R29
035 __ $aC.III.11906
101 _0 $arum
102 __ $aRO
200 _0 $aDreptul achiziţiilor publice $bCarte tipărită $hVol. 1 $iContractul de achiziție publică. Regimul juridic aplicabil atribuirii contractului
210 _# $aBucureşti $cUniversul Juridic $d2017
215 __ $a314 p. $ctab.
299 __ $aDreptul achiziţiilor publice Vol. 1 : Contractul de achiziție publică. Regimul juridic aplicabil atribuirii contractului
300 __ $aIndex. Bibliogr. p.305-314
330 __ $aTITLUL I. CONSIDERAŢII GENERALE DESPRE ACHIZIŢIILE PUBLICE13 CAPITOLUL I. EVOLUŢIA REGULILOR PRIVIND ACHIZIŢIILE PUBLICE 13 Secţiunea 1. Rolul achiziţiilor publice 13 Secţiunea a 2-a. Necesitatea adoptării în anul 2014 a unei noi directive clasice privind achiziţiile publice20 Secţiunea a 3-a. Proceduri prealabile adoptării noilor directive în domeniul achiziţiilor publice şi concesiunilor22 Secţiunea a 4-a. Adoptarea Directivei 2014/24/UE a Parlamentului European şi a Consiliului privind achiziţiile publice şi a Directivei 2014/25/UE a Parlamentului European şi a Consiliului privind atribuirea contractelor de concesiune25 Secţiunea a 5-a. Principalele obiective ale Directivei privind concesiunile27 CAPITOLUL II. PRINCIPALELE MODIFICĂRI ADUSE DE NOUA DIRECTIVĂ CLASICĂ PRIVIND ACHIZIŢIILE PUBLICE31 Secţiunea 1. Premisele reformei legislative din anul 201431 Secţiunea a 2-a. Creşterea eficienţei cheltuielilor publice32 1.Simplificarea şi flexibilizarea normelor care reglementează achiziţiile publice32 2.Raţionalizarea şi eficientizarea procedurilor41 TITLUL II. CONTRACTUL DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ48 CAPITOLUL I. CARACTERISTICILE CONTRACTULUI DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ48 Secţiunea 1. Noţiunea, caracterele juridice şi părţile contractului de achiziţie publică în temeiul dispoziţiilor dreptului Uniunii Europene48 1.Definiţia contractului de achiziţie publică48 2.Caracterele juridice ale contractului de achiziţie publică50 3.Părţile contractului de achiziţie publică53 Secţiunea a 2-a. Definiţia contractului de achiziţie publică în legea română a achiziţiilor publice. Incidenţa regulilor referitoare la contractul administrativ56 1.Definiţia contractului de achiziţie publică în temeiul Legii nr. 98/2016 56 2.Incidenţa regulilor referitoare la contractul administrativ57 CAPITOLUL II. TIPURI DE CONTRACTE DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ68 Secţiunea 1. Categorii de contracte de achiziţie publică reglementate de directiva clasică68 1.Clasificarea contractelor de achiziţie publică după obiect68 1.1.Contractul de achiziţie publică de produse69 1.2.Contractul de achiziţie publică de lucrări71 1.3.Contractul de achiziţie publică de servicii75 2.Achiziţiile publice mixte de produse, servicii şi/sau lucrări reglementate de directiva clasică76 2.1.Achiziţii mixte de produse şi servicii77 2.2.Achiziţii mixte de produse, servicii şi lucrări80 2.3.Achiziţii mixte de servicii şi lucrări81 Secţiunea a 2-a. Categorii de contracte de achiziţie publică reglementate de Legea nr. 98/2016 82 1.Clasificarea contractelor de achiziţie publică după obiect82 2.Achiziţii publice mixte prin prisma obiectului contractului84 CAPITOLUL III. IDENTIFICAREA OBIECTULUI CONTRACTULUI DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ86 Secţiunea 1. Codul CPV86 1.Semnificaţia şi utilizarea codului CPV în temeiul legislaţiei UE86 2.Cum se alege codul CPV al unui contract de achiziţie publică89 3.Referirile Legii nr. 98/2016 la codul CPV90 Secţiunea a 2-a. Praguri91 1.Motivul stabilirii unor praguri valorice91 2.Pragurile prevăzute de Directiva 2014/24/UE93 3.Pragurile prevăzute de Legea nr. 98/201694 4.Praguri intermediare care pot fi prevăzute de legislaţiile statelor membre97 Secţiunea a 3-a. Valoarea estimată a achiziţiei publice98 1.Principii generale98 2.Reguli specifice în funcţie de obiectul contractului101 3.Reguli specifice în funcţie de procedura de atribuire sau tehnica de contractare 102 4.Reguli specifice atribuirii contractelor pe loturi102 5.Prevederile Legii nr. 98/2016 privind valoarea estimată a contractului 103 Secţiunea a 4-a. Chei de interpretare a regulii achiziţiei unice106 1.Consideraţii generale 106 2.Reguli de agregare a achiziţiei publice de servicii109 3.Reguli de agregare a achiziţiei publice de lucrări110 CAPITOLUL IV. MODIFICAREA CONTRACTULUI DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ11 Secţiunea 1. Consideraţii introductive 11 Secţiunea a 2-a. Mecanisme de modificare a contractului de achiziţie publică fără organizarea unei noi proceduri de atribuire11 1.Clauza de revizuire11 2.Necesitatea contractării unor produse, servicii şi/sau lucrări suplimentare de la contractorul iniţial11 3.Circumstanţele neprevăzute12 4.Modificări care au drept efect creşteri minore ale preţului contractului12 5.înlocuirea contractantului privat12 Secţiunea a 3-a. Modificarea contractului de achiziţie publică în temeiul dispoziţiilor Legii nr. 98/2016 12 1.Clauza de revizuire13 2.Necesitatea contractării unor produse, servicii şi/sau lucrări suplimentare de la contractorul iniţial13 3.Circumstanţele neprevăzute 13 4.Modificări care au drept efect creşteri minore ale preţului contractului 13 5.înlocuirea contractantului privat13 CAPITOLUL V. ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ 14 Secţiunea 1. Consideraţii generale14 Secţiunea a 2-a. Cazuri speciale de încetare a contractului de achiziţie publică înainte de termen14 Secţiunea a 3-a. Consideraţii despre nulitatea contractului de achiziţie publică14 TITLUL III. PARTICIPANŢII LA RAPORTUL DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ.'14 CAPITOLUL I. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ... 14 Secţiunea 1. Consideraţii generale14' 1.Evoluţia conceptului de autoritate contractantă14' 2.Autorităţile contractante în sensul noii directive clasice151 Secţiunea a 2-a. Categorii de autorităţi contractante în temeiul directivei clasice 15 1.Statul, autorităţile publice centrale, autorităţile publice regionale şi autorităţile publice locale15 2.Organismele de drept public15> 2.1.Definiţie15< 2.2.Semnificaţia scopului înfiinţării unui organism de drept public 15 2.3.Determinarea dependenţei de o autoritate contractantă 16: Secţiunea a 3-a. Autorităţile contractante în temeiul Legii nr. 98/2016 16 CAPITOLUL II. OPERATORUL ECONOMIC 170 Secţiunea 1. Consideraţii generale despre operatorul economic 170 1.Evoluţia reglementării conceptului 170 2.Particularităţi privind executarea contractului de către ofertantul câştigător172 Secţiunea a 2-a. Operatorul economic în temeiul dispoziţiilor Directivei 2014/24/UE 176 1.Definiţia operatorului economic176 2.Prevederi privind subcontractarea 177 3.Utilizarea capacităţilor altor entităţi 180 Secţiunea a 3-a. Prevederile Legii nr. 98/2016 privind operatorul economic 181 1.Definiţia operatorului economic 181 2.Modalităţi de transpunere a prevederilor Directivei în materia subcontractării187 3.Prevederi specifice privind subcontractarea193 4.Terţul susţinător al operatorului economic199 CAPITOLUL III. SERVICII AUXILIARE ACHIZIŢIEI PUBLICE207 Secţiunea 1. Evoluţia reglementării modului de contractare a consultanţei în achiziţii publice de către autorităţile contractante207 Secţiunea a 2-a. Reglementarea serviciilor auxiliare achiziţiei în Directiva 2014/24/UE209 1.Definiţia serviciilor auxiliare achiziţiei publice209 2.Furnizorul de servicii auxiliare210 3.Conţinutul serviciilor auxiliare achiziţiei publice210 Secţiunea a 3-a. Serviciile auxiliare achiziţiei în temeiul Legii nr. 98/2016212 1.Definirea serviciilor auxiliare achiziţiei publice212 2.Conţinutul şi scopul serviciilor auxiliare achiziţiei publice213 3.Furnizorul de servicii auxiliare achiziţiei214 Secţiunea a 4-a. Efectele reglementării dreptului de a contracta servicii auxiliare achiziţiei asupra restricţiilor instituite de Curtea de Conturi a României şi de O. U. G. nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative216 1.Sancţionarea de către Curtea de Conturi a României a contractării de servicii juridice de către entităţile publice216 2.Legiferarea interzicerii, de regulă, a contractării de servicii juridice de către entităţile publice219 3.Discrepanţa dintre practica Curţii de Conturi a României şi necesitatea întăririi capacităţii administrative a entităţii publice reclamată de Comisia Europeană221 4. Efectele reglementării dreptului de a contracta servicii auxiliare achiziţiei asupra restricţiilor instituite până la data adoptării Legii nr. 98/2016 în domeniul achiziţiei de servicii juridice223 CAPITOLUL IV. CONLUCRAREA ÎNTRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ŞI POTENŢIALI OFERTANŢI LA PREGĂTIREA PROCEDURII DE ATRIBUIRE225 Secţiunea 1. Evoluţia reglementării privind conlucrarea autorităţii contractante cu operatorul economic la realizarea documentaţiei de atribuire225 Secţiunea a 2-a. Reglementarea consultării preliminare a pieţei în Directiva 2014/24/UE233 Secţiunea a 3-a. Reglementarea consultării preliminare a pieţei în Legea nr. 98/2016237 Secţiunea a 4-a. Distorsionarea concurenţei cu ocazia conlucrării prealabile244 TITLUL IV. REGIMUL JURIDIC APLICABIL ÎNCHEIERII CONTRACTULUI DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ249 CAPITOLUL I. CATEGORIILE DE REGULI CARE GUVERNEAZĂ SEMNAREA CONTRACTULUI DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ249 CAPITOLUL II. REGIMUL JURIDIC REGLEMENTAT DE DIRECTIVELE PRIVIND ACHIZIŢIILE PUBLICE252 Secţiunea 1. Reglementarea procedurilor de atribuire în primele generaţii de directive252 Secţiunea a 2-a. Reglementarea procedurilor de atribuire în temeiul Directivei 2004/18/CE253 Secţiunea a 3-a. Reglementarea procedurilor de atribuire în temeiul Directivei 2014/24/UE256 1.Tipuri de proceduri de atribuire256 2.Alegerea procedurii de atribuire a unui contract de achiziţie publică257 3.Aplicarea procedurilor de atribuire reglementate de Directivă261 CAPITOLUL III. REGIMUL JURIDIC GUVERNAT DE DIRECTIVE ŞI/SAU DE ANUMITE PRINCIPII ALE TFUE263 Secţiunea 1. Regimul juridic aplicabil contractelor de servicii de categoria B (neprioritare)263 Secţiunea a 2-a. Regimul juridic aplicabil contractelor de achiziţie publică cu valori inferioare pragurilor272 Secţiunea a 3-a. Regimul juridic aplicabil contractelor de achiziţie publică integral excluse de la aplicarea directivei clasice278 CAPITOLUL IV. ACHIZIŢIA DIRECTĂ DE PRODUSE, SERVICII ŞI LUCRĂRI282 Secţiunea 1. Praguri naţionale de achiziţie directă282 Secţiunea a 2-a. Achiziţia directă în temeiul dispoziţiilor Legii nr. 98/2016283 TABEL DE TRANSPUNERE ŞI CORESPONDENŢĂ288 INDEX300 BIBLIOGRAFIE305
606 _0 $aDrept
606 _0 $aDrept administrativ
606 _0 $aAdministraţie publică
675 __ $a347.451(498)(094)
686 __ $a34/36
700 _0 $aRAȚIU, MONICA AMALIA
975 _0 $a347.451
975 _0 $a(094)
975 _0 $a(498)